国务院教育督导委员会办公室颁布的《中小学校责任督学挂牌督导办法》（以下简称《办法》），对责任督学挂牌督导工作作了如下界定：挂牌督导是指县（市、区）人民政府教育督导部门区域内每一所中小学校设置责任督学，对学校进行经常性督导。根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学,兼顾小学、初中和高中各个学段（含直属学校）。县级教育督导部门应按统一规格制作标牌，标明责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项，在校门显著位置予以公布。

      《办法》明确了责任督学的基本职责和任务。责任督学有五项基本职责：对学校依法依规办学进行监督；对学校管理和教育教学进行指导；受理、核实相关举报和投诉；发现问题并督促学校整改；向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。同时规定，责任督学有权对学校管理、招生收费、课程开设、教育教学、教师师德、学生学习和课业负担及学校安全卫生、校风、教风、学风等情况进行督导。

     《办法》明确了责任督学的工作要求。责任督学对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次。进校督导应出示督学证。进行经常性督导可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式。督导结束后，要填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导部门提交报告。发现危及师生安全的重大隐患，责任督学应及时督促学校和相关部门处理。同时要求，责任督学要依法督导，客观公正，廉洁自律。实行回避制度和定期交流制度。