各中小学校、幼儿园、思德福国际学校：

2018 年以来，全区教育条线安全形势总体稳定。但临近岁末年初，全国重大安全事故接连发生，我省也发生高校实验设备爆燃、医院隔板楼坠落等事故，教训深刻，加之冬春季节历来是火灾高发季节，安全形势依然严峻。为切实维护我区学校安全稳定局面，坚决遏制校园重特大事故发生，根据《省教育厅关于切实做好岁末年初学校安全生产工作的通知》（苏教办安函[2018]11号）、《省教育厅办公室关于加强中小学（幼儿园）冬季安全工作的通知》（苏教安函[2018]13号）文件精神，按照《市教育局关于做好当前教育系统安全管理工作的通知》（通教安[2018]30号）要求，结合正在开展的今冬明春火灾防控工作要求，现就切实做好岁末年初学校安全工作有关事项通知如下：

一、不断增强抓好学校安全生产工作的责任感使命感。

临近年底，学校供暖供气、用火用电需求旺盛，春节寒假在即，各地节日出行和大型活动增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各校要从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识学校安全生产工作的极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想。要加强安全工作组织领导，落实安全管理主体责任，一把手要负总责，层层细化落实责任，带头深入一线督促检查，推动各项工作责任和工作措施落实到位。

二、全面开展学校安全风险隐患排查和风险防范管控。

要针对秋冬季节、岁末年初学校安全生产工作规律特点，深入分析研判潜在的各类安全风险隐患，开展一次覆盖消防安全、校车安全、校舍安全、网络安全、燃气安全、食品及饮用水安全、传染病防控、危险化学品安全、特种设备安全及校园周边治理等领域的安全隐患全面排查。将排查出的安全隐患，列出清单、建档立账，明确责任措施，照单对号、限时整改、闭环管理，严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。

（一）确保学校周边及交通安全

各学校要认真贯彻落实《省政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》，研究制定加强中小学幼儿园安全风险体系建设的实施方案，建立健全校园安全管理体制机制，进一步加强校园人防、物防、技防建设，完善各项学校管理制度和管理措施，积极构建学校安全风险防控专业服务机制。

结合全区公共安全视频监控联网应用建设工作（即“雪亮工程”），抓好技防建设提档升级，充分利用现代科技手段保障校园安全。要重视加强保卫队伍建设，配齐专业安保人员，加强业务培训演练，提高处置突发事件能力。要严格校门管理，认真落实外来人员、车辆、物品进出询问登记制度。中小学、幼儿园上课期间一律实行封闭管理。要进一步完善校园警务室建设，配备必要的警用器材，严防不法分子入侵校园和外来侵害事件的发生。加大学校周边综合整治力度，在学校周边划设学生安全区域，在重点路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏、防冲撞装置，做到及时发现险情，努力消除安全隐患。

密切关注灾害预警信息，及时以电话、短信等多种方式通知学生，提醒做好应对防范，确保学生离校返家交通安全。对家长到校接学生回家的，要做好与家长的交接工作；对学生独自离校返家的，要教育学生不乘坐非法营运车辆和超载车等不安全车辆；对使用校车接送学生的，要按照《校车安全管理条例》要求加强对驾驶人和校车的安全管理，指派随车照管人员，保障学生乘车安全。

（二）重点开展今冬明春火灾防控工作。

各校要按照省安委办《2018年江苏省今冬明春火灾防控工作方案》和《全省教育系统人员密集场所消防安全专项检查行动工作方案》要求，针对冬季天气干燥，火灾高发的特点，深入开展火灾隐患排查，集中力量对学生公寓、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆、高层建筑等人员密集场所，配电室、校园施工现场、油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位，电梯、锅炉、压力容器等特种设备开展消防安全检查，要确保消防设施设备保持良好状态，在发生火灾时能够切实发挥作用。找准薄弱环节和风险隐患，并及时进行整改和预防。重点纠治违规使用大功率电器、违规停放充电电动自行车等问题。要实行清单治理，对排查发现的火灾隐患列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对帐、照单销帐。

（三）确保学校食品与卫生安全

各校要密切关注冬季传染病疫情，加强流感等呼吸道传染病，以及以手足口病为主的肠道传染病的防控工作。要严格执行食品安全有关的法律法规，认真组织开展学校是让食品安全日常检查和定期检查，重点检查学校食堂卫生状况，食堂储备食材、调料是否在保质期，是否发生腐败、变质等情况，及时发现食品安全管理中存在的问题，对照区食安办的检查，及时整改。要针对学校水源水质保障，食堂食品采购、储存、加工等重点环节，强化管理，坚决防止食物中毒事件的发生，确保师生健康安全。

（四）加强学生心理健康排查及教育各学校要积极采取针对性措施，加强学生心理健康教育工作，坚决防止因心理障碍引发自杀或伤害他人事件发生。要认真、主动开展学生心理健康状况摸排，做到心理问题及早发现、及时预防、有效干预。要重点做好家庭贫困学生、学习困难学生、言行异常学生、中高考学生，留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭等特殊群体学生的心理辅导与咨询工作，帮助他们化解心理压力，克服心理障碍。通过讲座、班会、主题活动、宣传栏、微信等多种形式，积极开展心理健康教育宣传活动。加强生命教育，帮助学生正确认识生命。尊重生命、珍爱生命、保护生命。

三、广泛开展形式多样的安全教育。

各学校要充分运用“南通市学校安全教育平台”，系统开展安全教育活动，确保安全教育学期课程计划、应急疏散演练和各项专题教育活动如期完成。要充分利用安全教育平台移动版，定期发送周末和节假日安全提醒、安全提示、安全预警等。元旦、春节、寒假等学生集中离校返校前后，要通过开设安全教育课、发放安全知识手册、组织安全演练、召开家长会、发放告家长书等途径，继续加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救常识宣传，引导师生和家长自觉加强安全知识学习，掌握必备的安全常识，增强安全意识，提高安全素养和自救自护能力。要开展消防宣传进学校活动，推进教材、师资、课时、场所“四到位”，在全国“两会”前，各地各学校要组织开展一次火灾警示教育和疏散逃生演练。

四、进一步强化安全应急管理和值班工作。

各学校要进一步健全完善安全预测预警和应急协调联动机制，加强与有关部门的联系，及时掌握灾害预测预警信息。要严格落实应急工作责任制，健全应急协调机制，制订完善各类应急工作预案，做到务实、科学、管用。要加强应急演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，切实提高突发事件应急处置能力。

要严格执行领导干部到岗带班和24小时值班值守制度，确保校园安全问题能够早发现、早报告、早处置。要畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要紧急情况，要及时准确报告当地党委政府和市教育局，并迅速采取有效措施妥善应对和处理。1月26日前将值班表、《开发区学校及周边安全排查整治自查表》报教育处，以上通知中要求报送的材料需加盖公章纸质稿送教育处。社会事业局将于2019年1月中旬组织检查，并将检查情况纳入年终对各单位的综合考核。对排查不细、整治不力的单位和个人将进行通报，并责令重新整治。

 

 

南通市经济技术开发区社会事业局

2019年1月4日

 

 

 

 

 

附件：《开发区学校及周边安全专项排查整治自查表》

开发区学校及周边安全排查整治自查表

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